通安委办〔2022〕30号

各县（市）、区安委会，市有关部门和单位：
        当前，正值春节假期后各类生产经营单位复工复产高峰期，加之北京冬奥会正在举办，冬残奥会、全市“两会”、全国“两会”召开在即，做好当前安全生产工作，意义十分重大、任务十分艰巨。各地、各部门和单位要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产工作决策部署，进一步强化责任落实、强化风险研判、强化隐患排查，突出监管执法和应急值守，积极防范和有效遏制各类生产安全事故，全力确保全市安全生产形势保持平稳。现就有关要求通知如下：
        一、提高政治站位，坚决压实安全生产责任。各地、各部门和单位要从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性，进一步提高站位、强化自觉、勇于担当，以更高标准、更严要求、更细措施全力抓好当前安全生产工作。各级领导干部要认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步加强对安全生产工作的组织领导，盯住重大风险亲自研究部署，盯住重大问题亲自协调解决，坚决扛起防风险、保安全、护稳定的政治责任。各行业部门要坚决落实“三管三必须”要求，超前分析研判本行业领域安全生产形势，对本行业领域安全生产工作拿出硬招、实招，实现全过程、全时段、全方位有效监管。近期，省安全生产专项整治督导组将进驻我市开展本年度第一次驻地督导工作，各地、各部门和单位务必要高度重视，迅速开展自查自纠，加大隐患排查整治力度，抓细抓实各项防范措施，严防各类事故发生。
        二、聚焦复工复产，坚决守牢安全生产底线。各地、各部门和单位要全面准确掌握辖区内企业特别是高危企业的复工复产动态，明确企业复工复产标准，强化监管执法和指导服务，推动企业强化风险辨识管控和隐患排查治理，严格落实复工复产前各项安全措施。要督促企业开展一次安全承诺，逐级明确全员岗位安全责任，严格落实安全生产责任承诺制，做到以岗定责、按责履职。要督促企业开展一次全员安全教育，对一线作业人员、特种作业人员和安全管理人员组织开展安全知识再教育再培训，特别是对新招录和转岗换岗的员工要严格落实三级安全教育培训制度，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。要督促企业开展一次安全专题班前会，组织生产班组开展安全专题班前会，进行安全生产警示教育和安全技术交底，落地落细安全风险管控、隐患排查治理、应急准备处置等措施。要督促企业开展一次全面安全检查，有效辨识存在的安全风险，组织力量对生产工艺、设备设施、作业环节和管理体系等方面进行系统“体检”，严防带病复工复产。要督促企业开展一次安全督查，企业管理人员要加强现场巡查，检查设备设施安全运行情况、员工掌握岗位安全技能情况等，有效杜绝设备和人为因素引起的生产安全事故。要开展一次安全生产执法巡查。各地、各有关部门和单位要针对本地区、本行业领域企业复工复产实际，有针对性地组织开展精准执法，严厉惩处各类违法违规行为，对不符合安全生产条件、存在安全隐患的坚决不予恢复生产。
        三、突出重点领域，坚决筑牢安全风险防线。各地、各部门和单位要以持续深化提升安全生产专项整治三年行动为抓手，突出重点地区、重点领域和关键环节，着力排查整治问题隐患，从严落实防控措施，扎紧安全风险防控的笼子。危险化学品方面，要以扎实推进危险化学品安全风险集中治理为抓手，加强危险化学品生产、储存、经营、使用和废弃处置各环节的安全检查，严格落实防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。城镇燃气方面，要以扎实推进城镇燃气安全排查整治为抓手，进一步强化燃气充装、经营、储存、运输、使用全链条执法监管，重点聚焦商业综合体系、餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所，排查整治燃气管道违规占压、穿越密闭空间以及使用不合格气瓶、灶管阀等问题隐患，依法整治不按规定安装燃气泄漏报警器等问题。交通运输方面，要抓好道路、铁路、水上、民航等交通安全，督促企业加强设备维护保养，强化驾驶人安全教育；进一步强化“两客一危一货”和过境车辆监管，大力推进超限超载源头治理，严厉打击非法营运车辆；加强水上交通和渡船渡口安全监管，严查违章冒险航行，严防商渔船碰撞和各类船舶碰撞桥梁事故。建筑施工方面，要加强施工现场安全管理，严格落实安全技术交底、专人负责监控等安全管控措施，严防深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡等坍塌事故风险，严禁抢进度、超负荷生产以及雨雪、大风等恶劣天气强行组织施工作业。火灾防控方面，要以扎实开展冬春火灾防控专项行动为抓手，高度关注电化学储能站、密室逃脱、剧本杀等新业态新领域消防安全风险，加强大型商业综合体、高层建筑、“多合一”等重点场所火灾隐患排查整治。冶金工贸、烟花爆竹、海洋渔业、特种设备、旅游电力等行业领域，也要结合各自特点，持续加强安全监管，有效防控安全风险，坚决消除安全隐患。
        四、严格值班值守，坚决盯牢应急处置前线。各地、各有关部门和单位要进一步加强值班值守和应急联动，严格执行领导干部到岗带班、重要岗位24小时值班和事故信息报告制度。要密切关注低温雨雪冰冻等天气变化，加强监测预警，科学研判发展态势，优化完善会商研判机制，及时发布预警信息，引导公众和企业做好防范应对工作。要坚持“平战结合”，进一步加强应急预案演练评估，细化应急救援力量部署，落实装备、物资、通信等保障措施，确保一旦发生险情，果断采取措施，及时控制险情，第一时间有力有序有效处置。