苏交传〔2020〕662号

各设区市交通运输局，厅属有关单位：
        根据中央气象台和省气象部门的寒潮警报，受强冷空气影响，28日夜里-29日我省自北向南将有较强雨雪天气，其中，沿淮和淮北地区积雪深度5～7厘米、局部8～11厘米，淮河以南西部地区3～6厘米，其它地区0～1厘米。29-30日全省气温将明显下降，24小时最大降温幅度可达13～15℃，31日最低气温：淮北地区-10～-12℃，江淮之间-7～-8℃，苏南地区-6℃左右。29-30日全省将出现大风，陆上6～8级，江河湖海面9～11级的偏北大风。28日早晨我省大部分地区将有雾或浓雾。为切实做好当前低温雨雪冰冻天气条件下全省交通运输安全生产工作，保障我省交通运输安全畅通，现将有关事项通知如下：
        一、提高政治站位，高度重视行业防灾减灾工作
        各地、各单位和部门要提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要批示指示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢安全生产红线意识，严格落实安全监管责任。要结合工作实际和防范重点，认真做好低温雨雪冰冻天气的预警预防，加强与气象、水利、应急管理等相关部门沟通协调，密切关注气象变化情况，及时发布各类气象灾害预警信息，突出重要部位、重要环节和重要时段的安全管理，采取防针对性范措施，做到思想到位、组织到位、措施到位、责任到位，确保全省交通运输行业安全生产形势持续稳定。
        二、突出重点环节，强化措施保障
        （一）交通基础设施方面。要严格落实公路冬防养护措施，保证路面、路基排水通畅，及时处置积雪冰冻，避免衍生灾害和次生灾害的发生。要根据路面状况设置必要的警示标志，加强除雪保通力量部署，认真做好公路除雪防滑工作，特别要做好高速公路枢纽互通、匝道、桥梁、下坡等重要节点的除雪防滑工作。要重点对公铁并行交汇地段防护桩（墩、墙）、公跨铁立交桥防抛网和铁跨公桥梁防撞设施、限高防护架、安全警示标志等安全防护设施的合规性进行检查，落实安全防护要求。要切实强化低水位、雨雪冰冻、强风浓雾天气等特殊通航环境下的航道、船闸和港口设施运行管理，要维护好航标等助航设施，确保位置正确，发光正常。要做好船闸机电、车船装备等设施设备保暖防冻工作，确保设施正常运转。
        （二）道路运输管理方面。要督促运输企业加强对班线客车、旅游包车和危险货物运输车辆等检查维护工作，加强冬季运输车辆二级维护制度落实情况的检查，严禁车辆带病运行；督促客运站做好冬季恶劣天气下的安全生产工作，严格执行“三不进站、六不出站”的规定，要做好可能出现的停班停运滞留旅客的服务工作和应急运力的保障工作。要督促道路运输企业加强源头管理和组织调度，充分借助重点营运车辆监管平台和第三方安全监测平台的信息化手段，强化对“两客一危”等重点营运车辆的动态监管，及时纠正不安全驾驶行为。要督促城市公交、出租汽车、轨道交通运营企业做好恶劣天气下的运营组织工作，优化城市公共交通运行线路和班次，保障出租汽车运力供给，防止大客流聚集，确保公众安全、便利出行。
        （三）水上交通方面。要突出太湖、洪泽湖、骆马湖等湖区以及通江口门等重点水域的监督巡查，提高巡航频次，增加巡航力量，及时采取断航、停渡、封湖等临时交通管制措施，确保辖区通航安全。要进一步做好船闸运行调度管理，维护好待闸船舶秩序，闸区、远调站和停泊区做到防滑工作，及时发布待闸信息，确保船闸运行正常。
        （四）港口管理方面。要加强港口企业防低温冰冻工作的指导，督促落实防寒潮低温、防雨雪冰冻灾害等各项安全防范措施，严防极端天气引发港口安全生产事故。要检查港口企业大型港机冬季防风防冻具体措施、工作规程和实施方案的制定落实情况，对不具备防风防冻的大型港机要第一时间采取有效措施，确保安全运行。要严防低温动火风险，落实防火、防静电、防泄漏等“三防”措施。要督促危险货物港口企业加强装卸、储存环节的安全管理，严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。要加强载运危险货物船舶装卸作业检查，督促载运危险货物船舶、危险货物港口经营人落实船岸界面检查制度，全面加强船港界面装卸作业安全管理，落实各项安全防范和应急管理措施，严禁违法违章作业。
        （五）交通工程施工方面。要督促施工单位严格落实冬季安全防护措施，加强工程建设项目法人负责制、工程监理制、施工企业安全生产责任制的落实情况检查，制定冬季施工作业的防寒潮低温、防雨雪冰冻、防突风、防火、防中毒、防触电、防坠落、防坍塌等一系列安全措施，加强对临时工程、未完工程、机械设备、施工用电、施工脚手架、模板支架、深基坑支护、高空作业、起重吊装、交通组织、高墩等重点部位和安全关键环节的施工现场安全管理，特别是加大对现场高处作业、起重作业等关键环节和重点部位的隐患排查力度，对发现的隐患要督促施工单位迅速整改到位。
        三、严格值班值守，提升应急处置和运行服务水平
        一是加强气象信息的监测预警和服务。要强化对团雾、强降雪、航道结冰、水位变化等情况的预警预防和管控信息发布，加强路网运行、航道网运行、过江通道、长江渡运等运行情况的研判预测，指导交通运输企业合理安排运输生产，督促企业落实大风、寒潮、低温、雨雪、冰冻等防范措施，严防安全生产事故的发生。二是强化应急物资储备和保障。要加强应急保障人员、物资和装备的组织调度，健全应急指挥和联动处置机制，加强应急演练，一旦发生突发事件和事故险情，要立即启动，妥善处置。三是严肃值班纪律。要切实加强值班和应急值守工作，严格落实岗位责任制和重点时段领导带班、关键岗位24小时值班制度，要加强信息报送工作，严禁迟报、漏报、瞒报，避免信息倒流。确保各项工作有序高效运转。